树立三大气象新理念

促进社会经济发展

美国影片《后天》面世后，使得上至国家领导下至普通百姓对气候灾难大为关注，如何应对气候变化已经成为许多国家的国家战略。我国领导人高度重视气象工作，２００３年１０月２２日回良玉副总理亲自正式启动 “中国气象事业发展战略研究”课题，经过40多个学科的70多位院士和资深专家、300多位研究人员开展了跨学科、跨领域、跨部门的深入研究，提出了我国气象事业发展应树立“公共气象”、“安全气象”、“资源气象”的全新理念。这三个理念的提出，反映了时代发展的新要求，明确了气象工作在国民经济建设过程中所承担的重大职责，也迫切要求气象工作为社会发展提供重要的气象科技、信息和服务支撑。

从上世纪80年代以来，我国社会、经济迅速发展。经济建设、人民生活对于自然环境变化的依赖程度也随之加强。除传统的农业外，交通、建筑、能源、通信、商业等产业与气象的关系越来越密切，以前没有或不迫切的需求涌现，现在随着人们生活水平的提高，出差、旅游、集会、庆典等社会生活都更加依赖天气变化，正是这种依赖体现了公共气象给人们生活带来的极大便利，使人们越来越感受到气象信息所蕴含的巨大经济价值，大家普遍的共识在于经济越发达，自然环境资源遭受人为因素影响也越大，气象信息提供更多科技保障的同时，气象灾害引发的损失也越大。有关部门统计显示，每年我国因气象灾害造成的经济损失占到GDP的3％—6％。进入90年代以来，气象灾害的发生对社会发展、经济发展的影响更加突出，全国每年自然灾害造成的经济损失都超过1000亿，70%以上都是属于气象灾害。因此，建立健全一套科学、完整、规范高效的自然灾害防御减灾体系迫在眉睫，也是时代赋予气象工作的不可推卸的神圣使命。

面对庞大且来势凶猛的天降之灾，依靠目前的气象技术，我们可以通过及时、准确的天气预警预报，及时采取防范措施来消除或减少其带来的危害。在气象防灾减灾工作中，人工影响天气（如人工增雨）也发挥着巨大的作用，作为防灾减灾工作重要的一个不可缺少的部分。

但是，社会的快速发展要求气象工作提供更加科学高效的科技保障，我们虽然已经有了一定抵御自然灾害的能力，但到目前为止，还不能有效地预防所有自然灾害的发生，还不能完全依靠技术力量来消除或避免自然灾害的发生。然而近年来科学技术和气象事业的飞速发展，使我们有理由相信，天气预报能力正在不断提高，人工影响天气的能力也会不断增强。当然在注重科技减灾的同时还应该提升全社会的减灾意识，只有每一个人都来关注气象灾害，掌握减轻灾害的常识并根据常识来规范自己的行为，这样才能使全社会增强抵御自然灾害、预防灾害的能力。漳州市具有得天独厚的气象资源，如何合理利用当地有利的气候资源为工、农业生产服务，为经济建设、社会发展服务，是我们一项重要的工作任务，这也是《中国气象事业发展战略研究成果》提出的实现“气象工作向趋利避害并举的战略转变”方针的重要内容。

《中国气象事业发展战略研究》凝炼出的“公共气象、安全气象和环境气象”的全新理念，强化了气象事业在社会进步、经济发展和国家安全中的公益性、基础性地位，全面建设小康社会也对气象工作提出了新的更高的要求，我们在发展气象事业的过程中，尤其应该注意根据当地政府防灾减灾和社会各界对气象信息的需求，增强使命感和责任感，依靠科技进步，不断提高气象服务水平，扩大服务效益，不断提高气象防灾减灾能力。

要全面贯彻中国气象事业发展战略，我们认为必须根据我市经济发展的需要，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的理念，运用科技力量，力求把自然灾害带来的损害降到最低，使气象科技渗透到百姓生活中，渗透到社会发展的各个层面，让气象事业为经济发展编织“公共安全，保驾护航”的经纬。